廃棄物担当になったら、最初にゴミ庫を見てほしい

紙マニフェストが、目の前で捨てられた

ある小売事業者で、発泡スチロールの定期回収を行ったときのことです。回収時に紙マニフェストを交付し、排出事業者の控えとなるA票を現場担当者へ渡しました。

ところが、そのA票がその場で捨てられたと、担当ドライバーから報告がありました。後日、先方へ確認すると、返ってきたのはこんな答えでした。

「え、保管するものなんですか。ただの確認表だと思っていました」

紙マニフェストのA票は、受け取って終わりではありません。排出事業者が5年間保存し、後から返送されるB2票、D票、E票と照合して、運搬や処分が終わったことを確認するための書類です。

先方には保管義務を説明し、その後は専用ファイルと保管場所を用意して、5年間保存する運用に変えてもらいました。

担当者だけを責めても、たぶん解決しない

この担当者に、法律を破ろうという意図があったわけではないと思います。現場では、マニフェストが「回収時にサインして返される紙」としか伝わっていなかったのでしょう。

本部では契約やルールを把握していても、実際に廃棄物を引き渡す店舗まで、その意味が伝わっているとは限りません。

そして、これは排出事業者だけの問題でもありません。処理業者側も、マニフェストを渡すだけでなく、「これは排出事業者の控えです。捨てずに5年間保管してください」と説明し、管理できているか確認する必要があります。

廃棄物管理の穴は、悪意よりも「その意味を知らないところ」にできる。私はこの出来事から、そう感じました。

そもそも産業廃棄物とは？

産業廃棄物とは、事業活動から生じた廃棄物のうち、法令で定められた20種類のものです。廃プラスチック類、金属くず、汚泥、廃油などが含まれます。紙くず、木くず、動植物性残さなどは、排出した業種によって区分が変わります。

会社や店舗から出たごみが、すべて産業廃棄物になるわけではありません。例えば、一般的なオフィスの紙ごみや飲食店の生ごみは、通常、事業系一般廃棄物として扱われます。

詳しい20種類の区分は、関連記事の早見表で扱っています。まずは、自社から何が出ているかを知るところから始めれば大丈夫です。

廃棄物管理は、3つのズレを見る

私が廃棄物の管理状況を確認するときは、次の3つを見ます。この3つが一致していないところに、分別ミスや契約漏れ、余計な処理費用が出やすくなります。

行く前に書類を見る

ここからは、私が現場で確認する順番です。全体は「行く前に見る→現場を見る→担当者に聞く→書類と照合する」の4段階で進めます。

まず、現在の委託契約書、処理業者の許可証、マニフェスト、過去の排出量を確認します。自治体によって一般廃棄物の分別や排出方法が異なるため、事業所所在地の分別表も見ておきます。

ゴミ庫を見る

産業廃棄物の保管場所には、原則として縦・横それぞれ60cm以上の掲示板を設け、廃棄物の種類や管理者の連絡先などを表示します。必要な記載事項は保管方法によって変わるため、管轄自治体の案内も確認します。

現場担当者に聞く

現場担当者には、何をどの業者へ渡し、どこでどう処理しているかを聞きます。排出量、回収頻度、分別に迷ったときの確認先、契約書やマニフェストの保管場所も確認します。

分からないこと自体が問題なのではありません。誰も分からないまま、以前からの方法を続けていることが危険です。

現場と書類を照合する

最後に、実際の廃棄物と書類を照らし合わせます。

産業廃棄物の処理を委託しても、排出事業者の責任がなくなるわけではありません。自社の廃棄物がどこへ運ばれ、どう処理されるかを把握する必要があります。

一つでも当てはまったら、一度整理してみる

最初から完璧な管理表を作る必要はありません。まず、何を、どれくらい、どの業者へ、どのような方法で出しているか。この4点を一覧にするだけでも、自社の状況はかなり見えてきます。

たかがごみ、されどごみ。

新しく廃棄物担当になったら、契約書だけでなく、まず一度ゴミ庫を見てみてください。